塑料是重要基礎(chǔ)材料，在生產(chǎn)生活中廣泛應(yīng)用的同時，形成嚴(yán)重的環(huán)境污染和資源浪費。為加強(qiáng)頂層設(shè)計，省人大將《山西省禁止不可降解塑料規(guī)定》列為2021年正式立法項目，由省司法廳牽頭起草。論證會上，與會專家、學(xué)者討論指出，涉及塑料制品種類較多，禁止、限制推進(jìn)時間各不相同。因此本次立法禁塑的范圍既不能過大，防止影響社會經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展；也不能過小，防止達(dá)不到預(yù)期效果。為科學(xué)確定禁塑范圍，《規(guī)定（草案）》明確建立禁止一次性不可降解塑料制品名錄管理制度，此方式靈活準(zhǔn)確、便于調(diào)整，有利于法規(guī)出臺后的具體實施。其次，理順各部門在禁塑工作中的監(jiān)管職責(zé)，既要避免多頭重復(fù)監(jiān)管，又要避免出現(xiàn)監(jiān)管真空，是保障《規(guī)定（草案）》實施的關(guān)鍵。另外，相關(guān)市場主體法律責(zé)任缺失和不可降解塑料制品替代產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問題也是《規(guī)定（草案）》需要重點解決的問題。大家還對《規(guī)定（草案）》的體例結(jié)構(gòu)、法律依據(jù)等也提出了具體意見。（記者 辛戈）